税务合规促“清凉经济”健康发展——辽宁税务服务激发夏日市场新活力

入夏以来，辽宁多地持续高温，“清凉经济”随之升温。从冰雪场馆的反季运营，到海滨、漂流景区的客流高峰，再到夜市冷饮、空调家电的热销，一系列与“清凉”相关的产业成为拉动消费的重要引擎。新兴业态的快速扩张也带来涉税风险，如何让“清凉经济”既火热又规范？辽宁税务部门以合规引导和精细服务破题，为夏日经济健康发展注入“税动力”。

一、精准施策，为“清凉业态”定制合规指引

针对“清凉经济”涉及行业广、经营主体多元的特点，辽宁省税务局梳理了冰雪场馆、水上乐园、冷饮餐饮、制冷设备销售及租赁等细分领域的常见涉税事项，编制《“清凉经济”税务合规指引》。指引以案例形式明确发票开具、收入确认、进项抵扣、临时用工个税扣缴等操作规范，帮助纳税人从开业之初就系好“税务合规扣”。

例如，对于季节性经营的漂流、海滨浴场等个体工商户，指引特别提示：预付卡销售、线上平台团购券收入应在实际消费时确认纳税义务；临时雇佣救生员、售票员应按劳务报酬预扣预缴个税。税务部门联合市场监管、文旅等部门开展专题培训，今年入夏以来已举办“清凉经济”税费政策辅导会12场，覆盖经营主体2100余户。

二、上门服务，助力清凉产业轻装前行

“多亏税务干部上门讲解，我们才知道自家冰雪馆转型承接夏令营、避暑研学也可以继续享受体育场馆房产税、城镇土地使用税减免。”沈阳某冰雪运动中心财务负责人王女士说。针对部分经营者政策掌握不准、操作不熟的问题，辽宁税务系统组建“清凉税管家”服务团队，深入商圈、景区和产业园区，开展“一对一”走访辅导。

在空调家电销售旺季，税务干部主动提示商家：以旧换新、安装服务、延保服务应分别核算、适用不同税率，避免统一开票造成从高计税。在大连、营口等滨海旅游城市，税务部门在热门海滩设置“流动税费服务站”，现场解答个税专项附加扣除、电子税务局操作等问题，并推广“扫码即办”线上渠道，让摊主、店主零跑动就能办好涉税事项。

三、信用激励，让合规者享受实在红利

辽宁税务将纳税信用与“清凉经济”扶持政策深度挂钩，对连续三年纳税信用A级的清凉产业企业，在发票领用、出口退税、银税互动贷款等方面提供绿色通道。今年上半年，全省共有120余户从事冷链物流、冷饮加工的企业通过“银税互动”获得信用贷款超过8000万元，缓解了夏季备货资金压力。

针对少数企业因不熟悉政策导致的轻微涉税违规行为，税务部门积极落实“首违不罚”清单制度和说服教育、约谈警示等柔性执法方式，支持企业主动纠错、合规经营。一家连锁冰淇淋店的负责人坦言：“刚开业时急着开票漏报了美团收入，税务人员发现问题后没有直接罚款，而是辅导我们补充申报，现在每季度申报我们都心里有底。”

四、长效治理，护航清凉经济行稳致远

“清凉经济”有季节性，税务合规却没有淡季。辽宁税务建立“清凉经济”税情监测机制，定期分析行业税负、发票流向和风险指标，对异常情况及时预警并推送提醒。在下个冰雪季来临前，还将推出滑雪场、温泉酒店等行业的专题合规模板，并拓展“税法进景区”“税法进夜市”常态化宣传。

辽宁省税务局相关负责人表示：促进“清凉经济”健康发展，既要减负担、优服务，更要强合规、防风险。让依法纳税、诚信经营成为市场共识，这份“清凉红利”才能消暑又长久，真正转化为辽宁夏季消费提质升级的坚实支撑。